教育部副部長（zhǎng）魯昕談加快構建現代（dài）職業教育體係

       2014年度職業教育（yù）與成人教育工作會議25日在京召開，就加快構建以就業為導（dǎo）向的現代職（zhí）業教育體係進行新的工作部署。
 

　　當前，我國已提出（chū）職業（yè）教育到2020年的發展目標，即建設中國特色、世界水平的現代職業環境工程實驗裝置、化工工程實驗裝置、化工工藝實驗裝置、流體力學實驗裝（zhuāng）置、熱工實（shí）驗裝置、化工原理實訓設備、新能源教學設備等專業教育體係。現代職業教育體係有何內涵？本科層次職（zhí）業教育如何發展？職業院校如何建設？
 

　　現代職教體係必須對（duì）接現代產業需求
 

　　現代職教體係應具有（yǒu）哪些（xiē）特點？
 

　　必須建立健全符合現代（dài）產業需求的（de）學校（xiào）和專（zhuān）業基本標準，改革課程（chéng）和教材（cái）的內容與形式，提升職業教育人（rén）才培養的針對性。為此，我（wǒ）們（men）加強和改進中職學校的德育工作，製定中職學校專業教學標準和首（shǒu）批100個國際水準專業（yè）教學標（biāo）準，修訂高等職業學校專業目錄和專業設置管理辦法，開發中（zhōng）等職業學校專業設置管理係統，完善全國職業院（yuàn）校專業設置管理與公共信息服務平台，還遴選“十二五（wǔ）”職業教育國家規劃教材，公（gōng）布362種（zhǒng）中等職業教育改革創新示範教材。
 

　　當前，通過（guò）召開（kāi）全國（guó）行（háng）業職業教育教學指導委員會工作會議，舉辦全國職業院校學生技能大（dà）賽，分類製（zhì）訂相（xiàng）關行業人才培養指導意見並完善行業合（hé）作機製，以集團化辦學為重點推進校企深度合作，我們正在形成密切產教融合（hé）、校企合作的長效機製，並在（zài）逐步探索開展現代學徒製試點。
 

　　“文化素質＋職業技能”：學生多樣化入學“六條路”
 

　　學生能否從現（xiàn）代職教體係中受益（yì）？
 

　　任（rèn）何教育改革都是要讓受教（jiāo）育者受益，這是我們的基本原則。為此開展了多個重點領域和關鍵環節的改革，其中一項就是推進高職院校（xiào）招生製度改革，建立以“文（wén）化素質＋職業技能”為主要內容的六條途徑，為學（xué）生提供多樣化入學（xué）機會。學生入學後，要保障（zhàng）他們（men）接受良好的、優質的職業教育，因此國家啟動了職業教育質量（liàng）保證體係建設，開展了一係列職業教育與產業協同創新、職業（yè）教育聯（lián）盟（méng）等相關領域的試點和試驗區改革。近（jìn）年來，職業（yè）院校畢業生保持較高就業率正是深化改革取得成效的體現。今後我（wǒ）們要進一步（bù）推動（dòng）專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接（jiē）”，積（jī）極推進（jìn）學曆證書和職業資格證書“雙證書”製度，為廣大年輕人打開成（chéng）才大門。
 

　　探索發展本科層（céng）次職業教（jiāo）育
 

　　針（zhēn）對我國教育現狀，構建現代職教體係的（de）關鍵在哪裏？
 

　　關鍵在於推動教育結構的（de）科學調整。地方本科高校轉型發展是實現技（jì）術技能人才係統化培養的關鍵環節。2013年主要做了四方麵工作：一是組織15個省份35所地方本（běn）科高校及研（yán）究機構（gòu）係（xì）統研究（jiū）歐洲實體經濟、現代職業教育體係和應用技術大學的發展，開展了以1999年新建本科高校為重點的地方高校轉型發展課題研究。二是指導和支持35所地方高校成立應用技術大學（學院）聯盟，組建地方高校轉型（xíng）發展研究中心，為地方（fāng）高校轉型發展提（tí）供決策研究支撐。三是啟動了地（dì）方本科高（gāo）校轉型發展指導（dǎo）意見的研究起草工作。四是廣泛開展宣傳，為改革試（shì）點營造良好（hǎo）氛圍。目前已有部分（fèn）地方政府和近百所（suǒ）地方高校自（zì）願報名參與。
 

　　加快探索先行先試
 

　 2014年職業教育改革主（zhǔ）要有哪些部署？
 

　 發展現代職業教育任重道遠，要抓的工作很多，主要有：一是抓緊推（tuī）進相關法律法（fǎ）規和配套政策的製訂工作。修訂《職教法（fǎ）》已列（liè）入計劃，製定校企（qǐ）合作促進辦法。二是由省級政府統籌，根據區域經濟社會發展需求遴選一批行業（yè）背（bèi）景較為（wéi）突出的本科院校，與優質高職院校通過課程體係（xì）相互對接，實現技術技能人才的係（xì）統培養（yǎng）。三是深（shēn）入推進（jìn）中高職銜接，重點推動中高職課（kè）程銜接和學製改革，提高（gāo）中等（děng）職業教育教學質量。四是發布高等職業教育改革創新三年行動計劃，指導專（zhuān）科層（céng）次高職院校科學（xué）定位、辦出特（tè）色。五是組織開展國家和省兩級本科院校轉型試點，向培養（yǎng）高層（céng）次技術技能人才的應（yīng）用技術類型高校轉型，進行高等教育結構調整。六是加強標準體係研究，形成具有中國特色（sè）的應用技（jì）術類型高校標準體係。七是鼓勵應用技術類型高校開展（zhǎn）中外合作辦學（xué），係統引進優質教育資源。
 

　　此外，還要從職業教育關鍵製度建設入手，修訂中等職業學校學生學籍管理辦法，健全學生（shēng）實習責任保險製度，繼續實（shí）行高等職業教育質量年度報告製度，形成職（zhí）業教育日常管理規範；組（zǔ）織修訂（dìng）職業教育公共課程國家規劃教材試（shì）點，開展職業教育專（zhuān）業（yè）對接社會需求情況第三方評估，繼續紮實做好職業教育國家級教（jiāo）學成果獎勵工作。
 

　　探索（suǒ）發（fā）展股份製、混合所有製職業院校
 

　　近年來（lái）行業（yè）企業（yè）參與興辦職業教育的熱情很高，國家在這方麵有什麽（me）鼓勵政策（cè）？
 

　　今（jīn）年2月（yuè）召開的國務院常務會議（yì）提出要積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等（děng）形式舉辦民辦職業教育；探索發展股份製、混合所有製職（zhí）業（yè）院校，允許以資本、知識、技（jì）術、管理等要素參與（yǔ）辦學並享有相應權利。探（tàn）索（suǒ）公辦和社會力量舉辦（bàn）的職業院校相（xiàng）互委托管理和購買服務的機製。社（shè）會力量舉辦的（de）職業院校（xiào）與公辦職業院校具（jù）有同等法（fǎ）律地位。推動公（gōng）辦和（hé）民辦職業教育共同發展。同時堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向（xiàng），發揮好政府（fǔ）引導、規範和督導作用，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚。
 

　　中（zhōng）國職（zhí）業教育也（yě）要“走出去（qù）”
 

　　從長遠看，我國（guó）職業教育還需要做哪些準備？
 

　　職業教育已成為衡量一（yī）國綜合實力和人力資源（yuán）的重要指標，中國職業教（jiāo）育必須“走出去”，提升國際交流與合作水平。我們將繼續實施中德、中（zhōng）英、中荷等合（hé）作項目，推動中美、中澳、中非、中國－南美高職的交流（liú）與合作，推進中國高職院校與美國社區學院交流合作，開展與亞洲開發銀行、聯合國兒基會等的（de）相關合作項目。探索與中（zhōng）國企業和產品“走出去”相配套的職（zhí）業教育（yù）發展模式。通過向高水平（píng）的國際職業教育學習和借鑒，構建具有中國特色的現代職業教育體係，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才（cái），形成合理的教育結構，創造更多人才紅利，為提高中國製造和中國裝備的國家競爭實（shí）力提供強有力的人才支撐（chēng）。