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要引導鼓勵企業辦“職教” 讓其成為辦學主體

現實中,製約職業教育發展的一大(dà)瓶頸(jǐng)在於企業主體缺失。通過政策調整,引導和鼓勵企(qǐ)業真正成為辦學主體,避免“剃頭挑子一頭熱”,是職教發展的關鍵
 
  媒體報道,我國工(gōng)業自動化(huà)技術工人(rén)持續緊缺的狀況開始從東部(bù)向中(zhōng)西部傳遞,而同期高校畢(bì)業生(shēng)就業壓力不減(jiǎn)。這一現象表明,在(zài)產業結構(gòu)和勞動力結構發生深(shēn)刻變化的情況下,我國職業教育發展已落後(hòu)於市場需要。
 
  對
工業自動化實訓(xùn)設備光機電一體化實訓設備液壓傳動實訓設備,,單片機實訓設備職業教育發展,政府不可謂不重視。現實中,製約職業教(jiāo)育發展的一大瓶頸在於企業主體缺(quē)失。對此,國務院日前出台《關於加快發展現代(dài)職業教育的決定》提出,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育(yù),發揮企業辦學作用。但企業參與(yǔ)辦職教的積極性不高,既是因為企業認識不到位,也與目前的政策(cè)體係、法律法規不健全密切相關。如何(hé)通過政(zhèng)策調整,引導和鼓勵企業(yè)真正成為辦學主體,避免“剃頭(tóu)挑子一頭熱”,是職(zhí)教發展的關(guān)鍵。
 
  我國《職業(yè)教育法》雖然規定企業參與辦學可(kě)享受相關稅收優惠,但具體的實施(shī)細則未能落(luò)到實處。相對而言,一些國家如德國在《聯邦職業教育法》和(hé)《企業基本法》規定,參與職業教育的企業一般可獲得其培訓費用的50%至80%的補助,就有了明確的執行標準(zhǔn)。我國應(yīng)盡快修訂相關法律(lǜ),對企業參與辦學可享受(shòu)的財政支持(chí)、稅收減免、信貸優惠以及在
職教中的責任義務予以明確,引導支持企業與學校互惠互(hù)利,合(hé)作辦學、合作就業。
 
  這其中,要特別鼓勵企業舉辦民辦職業院校。可以發現,我國大中型企業目前(qián)很少舉辦職業教育,這與許多(duō)發達國家的大企業截然不同。比如(rú),韓國政府規定(dìng),凡勞動力超過1000人的企業不需設立學校法(fǎ)人,就可開辦附設學校。一些大型企業如三星(xīng)、現代都紛紛興辦教育。韓國浦項科技大學是由韓(hán)國(guó)浦項製(zhì)鐵公司1984年資助創建的,辦學30年就躋身世(shì)界一流大(dà)學行列。日本知名(míng)企業紛紛自辦教學機(jī)構,如豐田工業大學、鬆下商學院等。我國也應充分利(lì)用市場機製,支(zhī)持各類企業通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育。
 
此外,建立企業參與職業院校決策機構的體製機製也十分關鍵。當前,我國企(qǐ)業負責人普遍反映,之所以不願參與職業教育辦(bàn)學,很重要(yào)的一個原因是企業參與辦學名不(bú)正言不順,缺乏暢通的渠道。在職業院校裏(lǐ),一般是(shì)校(xiào)長書記說了算,企業缺乏話語權,即使參與投資辦學及
工業自動化實訓(xùn)設備(bèi)的建設,也多(duō)半像個“讚助商”。對此,應修訂(dìng)職業院校章程,完善內部治理結構,建立有企業代表參與的董事(shì)會、理事會,使企(qǐ)業辦(bàn)學主體身份合法化,校企雙方真正形成利益合作共同體。這樣才能實現產教深度融合(hé)、校企緊密合作,使職業院校(xiào)專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產(chǎn)過程、畢(bì)業證書與職業資格證書對接。(轉載)

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