主頁 > 新聞（wén）動態 > 要引導鼓勵企業辦“職教” 讓其成為辦學主體（tǐ）2017-08-30

要引導鼓勵企業辦“職教” 讓其成為辦學主體

現實中，製約職業教育發展的一大（dà）瓶頸（jǐng）在於企業主體缺失。通過政策調整，引導和鼓勵企（qǐ）業真正成為辦學主體，避免“剃頭挑子一頭熱”，是職教發展的關鍵

　　媒體報道，我國工（gōng）業自動化（huà）技術工人（rén）持續緊缺的狀況開始從東部（bù）向中（zhōng）西部傳遞，而同期高校畢（bì）業生（shēng）就業壓力不減（jiǎn）。這一現象表明，在（zài）產業結構（gòu）和勞動力結構發生深（shēn）刻變化的情況下，我國職業教育發展已落後（hòu）於市場需要。

　　對工業自動化實訓（xùn）設備，光機電一體化實訓設備，液壓傳動實訓設備，，單片機實訓設備職業教育發展，政府不可謂不重視。現實中，製約職業教（jiāo）育發展的一大瓶頸在於企業主體缺（quē）失。對此，國務院日前出台《關於加快發展現代（dài）職業教育的決定》提出，鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育（yù），發揮企業辦學作用。但企業參與（yǔ）辦職教的積極性不高，既是因為企業認識不到位，也與目前的政策（cè）體係、法律法規不健全密切相關。如何（hé）通過政（zhèng）策調整，引導和鼓勵企業（yè）真正成為辦學主體，避免“剃頭（tóu）挑子一頭熱”，是職（zhí）教發展的關（guān）鍵。

　　我國《職業（yè）教育法》雖然規定企業參與辦學可（kě）享受相關稅收優惠，但具體的實施（shī）細則未能落（luò）到實處。相對而言，一些國家如德國在《聯邦職業教育法》和（hé）《企業基本法》規定，參與職業教育的企業一般可獲得其培訓費用的50%至80%的補助，就有了明確的執行標準（zhǔn）。我國應（yīng）盡快修訂相關法律（lǜ），對企業參與辦學可享受（shòu）的財政支持（chí）、稅收減免、信貸優惠以及在職教中的責任義務予以明確，引導支持企業與學校互惠互（hù）利，合（hé）作辦學、合作就業。

　　這其中，要特別鼓勵企業舉辦民辦職業院校。可以發現，我國大中型企業目前（qián）很少舉辦職業教育，這與許多（duō）發達國家的大企業截然不同。比如（rú），韓國政府規定（dìng），凡勞動力超過1000人的企業不需設立學校法（fǎ）人，就可開辦附設學校。一些大型企業如三星（xīng）、現代都紛紛興辦教育。韓國浦項科技大學是由韓（hán）國（guó）浦項製（zhì）鐵公司1984年資助創建的，辦學30年就躋身世（shì）界一流大（dà）學行列。日本知名（míng）企業紛紛自辦教學機（jī）構，如豐田工業大學、鬆下商學院等。我國也應充分利（lì）用市場機製，支（zhī）持各類企業通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育。

此外，建立企業參與職業院校決策機構的體製機製也十分關鍵。當前，我國企（qǐ）業負責人普遍反映，之所以不願參與職業教育辦（bàn）學，很重要（yào）的一個原因是企業參與辦學名不（bú）正言不順，缺乏暢通的渠道。在職業院校裏（lǐ），一般是（shì）校（xiào）長書記說了算，企業缺乏話語權，即使參與投資辦學及工業自動化實訓（xùn）設備（bèi）的建設，也多（duō）半像個“讚助商”。對此，應修訂（dìng）職業院校章程，完善內部治理結構，建立有企業代表參與的董事（shì）會、理事會，使企（qǐ）業辦（bàn）學主體身份合法化，校企雙方真正形成利益合作共同體。這樣才能實現產教深度融合（hé）、校企緊密合作，使職業院校（xiào）專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產（chǎn）過程、畢（bì）業證書與職業資格證書對接。（轉載）

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