新疆：職業教育走進“春天裏”

很長一段時間，作為一名畢（bì）業於（yú）新疆職（zhí）業大學的高職生，周潔常常因為自己沒有考（kǎo）上本科（kē）院校而有些遺憾（hàn）和自卑，從沒有想過自己有一天會成為昔日同窗羨慕的對象，而他們中，還不乏（fá）名校畢業生。
 
高職生也有“春天”啊（ā），周（zhōu）潔（jié）內心歡喜。她不知道，職業教（jiāo）育正在迎來最好的發展時機。
 
發展職業教（jiāo）育早已經不是個新話題，但今年的情形大為不同：一是國務院在9年之後再次召開全國職業教育工（gōng）作會議，發布《關於加（jiā）快發展現代職業教育的決定》，出爐發展職業教育體係的“頂層設計”；二是教育部等六部門印發了《現代職業教育體係建設規（guī）劃(2014—2020年)》，擬將600多所地方本科院（yuàn）校轉向職業教育。
 
一係列職（zhí）教新政的（de）出台，預（yù）示著職業教育進（jìn）入一個全新的發展時代。
 
當前，新疆與全國一（yī）樣，處在經濟轉型關鍵期，一個巨大的問號正等待（dài）回答—我區職業教育能否挑起培養經濟轉型所需大批工業自（zì）動化高技能人才的重擔？在職業教育求變突圍的格局之下，應（yīng）該著（zhe）力培育什（shí）麽樣的新時（shí）期人才?在（zài）人才強國戰略的指引之下，又該如（rú）何充分發揮職業（yè）教育（yù）的功能？這些問題同樣需要答案。
 
高職生的春天來臨
 
工作台前（qián），周潔握著一件和（hé）田（tián）玉手把件細細地用砂條和油石（shí）打磨，“這叫拋光，能夠顯著（zhe）提升玉產品的（de）色（sè）澤和外觀（guān）”。她學的是寶玉石（shí）鑒定與加（jiā）工技術，如今在新疆和田玉文化（huà）創意產業園馬（mǎ）金（jīn）萍玉雕工作室擔任技師已經1年多。
 
之所以讓同學們羨慕，是因為周潔很容易就找到了工（gōng）作，而且未來發展前景相當不錯。一些（xiē）當年讀（dú）了本科的同學們如今仍舊奔波（bō）在一輪又一（yī）輪的麵試中（zhōng），就業前景不明。“剛（gāng）開始真的覺得自己比別人低了一截，但現在對未（wèi）來充滿希望，有一門技術在手，走到哪（nǎ）裏都不用太擔心（xīn）。”周潔眼裏放出了光彩。
 
這樣的心理變化，或許我區數十萬名職教生中,不少人都曾有過類似的經曆。
 
新疆職業大學黨委書記、副校長嚴民範說，從國家到自治區層麵的一係列行動和政策表明，中央（yāng）及自治（zhì）區領導（dǎo）對職業教育的重視前所未（wèi）有，職業（yè）教育真正迎來了發展（zhǎn）的（de）“春（chūn）天”。
 
發展現代（dài）職業教育對我區意義（yì）重大。
 
從現實（shí）情況看，轉方式、調結構、促升級是當前我區經濟工作的關鍵詞。轉型（xíng）升級的關（guān）鍵在人才，從某種意義上說經濟（jì）結（jié）構的（de）調整，迫切需要（yào）勞動力的規模、素質、布局和結構同步提高調整，職業（yè）教育在這方麵承擔著（zhe）不可替代的曆史責任。正因如此（cǐ），不久前自治區政協專題召開促進我區職業教育發展月度協商座談會。
 
自治區政協主（zhǔ）席努爾蘭·阿不都滿金說，職業教育問（wèn）題關（guān）係新疆（jiāng）經濟轉型升級和（hé）長遠競爭力提升，既是教育問題，也是經濟問題，更是重大民生（shēng）問題，需要各個方麵共同關注、常抓不懈。
 
另外（wài）一個（gè）重要因素（sù）是，職業教育能夠很好地平衡當前招工與就業的現實矛盾。
 
記者從自治區人才資源市場了解到，今年第一季度（dù）入場單位提供的崗位需求中，普工和技工(技師)專業位居單位需求榜的前兩位，三分之一的（de）單位對（duì）自動化技工(技師)的需求量（liàng）達到職位總數（shù）的（de）50%以上；從崗（gǎng）位需（xū）求的學曆要求看，70%的職位（wèi）要求學曆在專科及以下。
 
“招聘單位改變了過去片麵的（de）‘學曆（lì）論’，而更加重視人才的實際能力，‘人才以用為本’成（chéng）為招聘單位用人選才的基本理念。”該市場綜合部秘書（shū）何天雄說。
 
人才以（yǐ）用為本（běn），實現途（tú）徑（jìng）是職業教育。
 
按照（zhào）自治區（qū）經濟社會（huì）發展（zhǎn）需要和產業發展特點，我區技工院校專業（yè）設置主要圍繞煤炭、煤電、煤化工、機電、交通、石油石化等支柱產業及特色餐飲和現代化服務業展開，高（gāo）技能人才培養主要集中在農業（yè）、機電、交通等行業（yè）企業。
顯示（shì）困局不容回避
 
職業教育迎來最好發展（zhǎn）機遇，但在很多家長和學（xué）生心中，並不具備吸引力。
 
家住烏市米東區（qū）景盛苑小（xiǎo）區的周晶即將升入高三，雖然成績不是很（hěn）好，但他（tā）明確表示不會選擇職業教育：“學習成績不好的學生才上職大，說出去不好聽，而且職業院校基本上沒有本科和研究生教育，很難取得高學曆。”
 
這也反映出，這些年（nián），在國家的大（dà）力支持（chí）和自治區黨委（wěi）、政府高度重視下（xià），我區職業教育雖然有了長足進（jìn）步，但仍然（rán）路障重重。
 
自治區教（jiāo）育廳黨組成員、副廳長毛力提（tí）·滿蘇爾表示，從整體來看，職（zhí）業教育仍然是我區教育（yù）事業發展的薄弱環節，目前仍處於恢複性發（fā）展階段，存在的困難和問題也較為突出。
 
今年3月，自（zì）治區政協教科文衛體委員會組織專人對烏魯木齊市、阿克蘇地區、兵團教育局和自治區、兵團的部（bù）分職業院校進行調研，梳理出了我區（qū）職業教育存在教師隊伍建設仍（réng）然薄弱；招生（shēng）困難，學生流失嚴重；就業（yè）渠道窄；職業教育人才培養（yǎng）質量有待進一步提高；對工業自（zì）動化實訓設備，電工（gōng）電子（zǐ）實訓（xùn）設備 ，光機電一體化實訓設備，， 液壓傳動實訓設備（bèi）， 單片機實訓設備，新能源實訓設備等實訓教育資金投入不足；校企合作機製不完善等6個方麵的（de）問題。
 
在我區職教人看來，建（jiàn）立現代職業教育體（tǐ）係，首當其衝的問題是師資短板。
 
據悉，我（wǒ）區技（jì）工院校在職教（jiāo）職工人數為10520人，專兼職教師共計9256人，其中，專職教（jiāo）師為7516人，兼職教師（shī）為1740人。
 
“一（yī）支既能教書本理論（lùn），更能帶實際操（cāo）作的‘雙師（shī）型’教師隊伍，是（shì）發展（zhǎn）職業教育的重要保障。而現實中，想要的進不來，現有（yǒu）的難培（péi）訓，兼職的不好用。”嚴民範說。
 
新（xīn）疆輕工職業（yè）技術學院黨（dǎng）委（wěi）副書記、院長葛亮說，在教學實踐中，我們有感於懂“雙語”的專業（yè）技術教師隊伍的匱乏，影響教學進度和質量，因此，要加（jiā）大對懂“雙語”專業技術教師隊伍的培養力度，努力拓寬培訓渠道。
 
職業教育吸引力低的問題同樣不容忽視，尤其事關行業傳承和產業發展的學校，由於需求麵窄，生存更是舉步維艱。
 
新疆（jiāng）農業職業技術學院黨委書記、教授李玉（yù）鴻舉例說，2000年（nián）以後，隨著職業（yè）教育市場化，農業職業學校（xiào）在數量上呈現嚴重萎縮狀態。除原新疆農業學校獨立升格成為高職，並成（chéng）為首批28所國家示範性高職院校，其他農校或已經被合（hé）並，或生源銳減（jiǎn）而正在被地方政府整合。被合並的（de）農校，在新的學校中基本呈現萎（wěi）縮（suō）狀態，生源少，成為邊（biān）緣專業。
 
職業教育強調的是技能學習和實踐能力（lì）的培養，強（qiáng）調的是校企合作和訂單式培養，但多年來，校企（qǐ）在合作過程中“校熱企冷”現象十分（fèn）突出。
 
“職業教育的規模、結構（gòu）、質量、效益還不能適（shì）應跨越式發展（zhǎn）的需求，專業設置和人才培養適應新（xīn）變化新要求的（de）能力不強，特別是緊缺專業人（rén）才的培養（yǎng）嚴重滯後，人才培養質量與用工單位的需求還存在差距。加強產教融合（hé）、校企合作，合理設置專業、創新人才培養模式、提升教育教學質量、提高學生（shēng）尤其是（shì）少數民族學生就業率和就業層次的任（rèn）務仍然非常艱巨。”毛力提·滿蘇爾說。
構建（jiàn）現代職教體係 激活發展動力
 
毫無疑（yí）問，拆藩籬，清路障，激發職業教育活力，讓獲得相（xiàng）應技能的職（zhí）校學生真正成為支撐我區實體經濟持續發展和戰略轉型產業大軍的主體力量，是當前（qián）必須要麵對的問題。
 
事實上，這（zhè）篇文（wén）章也正在開篇。
 
嚴民（mín）範說，全社會高度關注給力職業教育，職教領域（yù）感到責任重（chóng）大並正在（zài）發力，“職業院校辦（bàn）學目的要明確，就是（shì）要培養高素質高技（jì）能應用型人才，在這個（gè）基礎上，深化產教融合、校企合作辦學途徑”。
 
新疆（jiāng）和田玉文化創意產業（yè）園（yuán）是新疆職業（yè）大學與新疆誠和和田玉文化傳播公司合（hé）作共建的教學實訓基地。記者看到，這（zhè）裏一樓（lóu）是百工坊，二樓是產業加工中心，三樓有大師工作室，四樓是（shì）新疆職業大學傳媒與設計學院（另冠名為（wéi）新疆（jiāng）職業大學和田玉（yù）文化（huà）學院），真正實現招生與招工同步（bù），教學與生產同步，實習與就業同步（bù）。
 
馬金（jīn）萍玉（yù）雕工作室負（fù）責人馬金萍對這種辦（bàn）學模式非常認同，她的工作室（shì）有（yǒu）5個高職畢業生（shēng）。“與社會上招收（shōu）的人員（yuán）相比，他們起點高，更專業。在這裏學習的3年期間，專家、技術人（rén）員的直接授（shòu）課，麵對麵地指導，以及很好的實踐平（píng）台，都讓學生的技（jì）能提升和（hé）日（rì）後就業占有絕對優勢。”
 
新疆交通職業技術學院（yuàn）院長段明社說，學院在辦學機製創新實踐中（zhōng），基本（běn）形成了“三層次一（yī）網絡”的校企合作機製建設。目前，學院已與企業聯手建立了（le）120個穩定的校外實習實訓基地，包括豐田汽車(中國)投資有（yǒu）限（xiàn）公（gōng）司、神龍汽車有（yǒu）限公司等。學生初次就業率從2011年（nián）的90.2%提升至2013年的97.38%。針對（duì）2013屆畢業生，就業單位整體評（píng）價滿意度為96.4%，總體評價是知識麵寬，上手快。
 
針（zhēn）對（duì）職業教育學曆（lì）斷層的現狀，新疆職（zhí）業大學的探索是和本（běn）科院校合作辦應（yīng）用（yòng）型本科專業、跟德國合作（zuò）辦雙元製大學、辦成人教育（yù）式本科3種形式，從而打通中職—高職—本科職業人才教育“立交橋”。
 
葛亮認為，隨著絲（sī）綢之路（lù）經濟帶（dài）戰略的實施，將會有越（yuè）來越多的企業在新疆落地生根，應盡（jìn）快（kuài）整合（hé）職（zhí）業教（jiāo）育（yù）資源，建立職業教育的完整體係，吸引更多優秀學生報（bào）考職業院校（xiào）。
 
據悉，自治區政協“促進我區職業教育發展”月度協商座談會上，也提出了切（qiē）實加強職業教育師資隊伍建設、增強職（zhí）業教育吸引（yǐn）力、推行就業資格許可製度、完善職業教育經（jīng）費保障機製、指導做好職業教育（yù）校（xiào）企合（hé）作、充分利用援疆資源等6條建議，形成《協商意見》，報自（zì）治區黨委、政府作決策參（cān）考。
 
另（lìng）外兩個利好消息是，近日，自治區財政撥付（fù）專項資金780萬元，為我區職業（yè）教育對口幫（bāng）扶提供資金支持；國家發展改革委下發批複，批（pī）準了新疆職業大學借用德國（guó）促進貸款建設中德（新疆）職業教育實訓基地（dì）項目，該項目總投資為2.124億元人民（mín）幣，其（qí）中借用德國促進貸款2000萬歐元，該項目建成後（hòu），可輻射和帶動新疆現代職業教育體係建設（shè）。
 
“我們堅信（xìn），通（tōng）過一係列有效措施（shī）破解難題，補（bǔ）齊短板，必將提升我區職業教育質量，釋放‘人才紅利’，激活發展動（dòng）力。”段明社說。
參加完（wán）同學聚會後，周潔釋然了。
 
高職生的春天（tiān）來臨
 
發展現代職業教育對我區意義重大。
 
人（rén）才以用為本，實（shí）現途（tú）徑是職（zhí）業教育。
 
按照自治區經濟社（shè）會發展需（xū）要和產業（yè）發展特點，我區技工院校專（zhuān）業設置主（zhǔ）要（yào）圍繞煤炭（tàn）、煤電、煤（méi）化工、機電、交通、石油石化等支柱產業及特（tè）色餐（cān）飲（yǐn）和現代化服務業展開，高技能人才培養主要（yào）集中在農業、機（jī）電（diàn）、交通等行業企業（yè）。