江蘇財政為職業教育“加油”

 20年來，國內職業教育發生了巨大變化，已從以（yǐ）中等職業教育為主發展到（dào）中等和高等（děng）職業教育並重的（de）階段，辦學規模持續擴（kuò）大，辦學定位（wèi）更加注（zhù）重“要成才又要育人”。
    “十二五”以來，江蘇各級財政不（bú）斷加大職業教育投入，充分發揮政府“錢袋子”作用。2013年，全省財政職業教育支出（chū）達到146.67億元，較2010年增加48.83億元，增長49.9%。2014年，全省財政職業教（jiāo）育支出達到155.26億元。
    支持職業院校重點和特（tè）色品牌專業建設
    據了（le）解，生均撥款機製作為保運轉、促發展的重要保障措施，能較好地保障職（zhí）業院（yuàn）校的整體發展，具有（yǒu）普惠性和公（gōng）平性（xìng）。2011年起（qǐ），我（wǒ）省在全國較早建立了中等職業教育生均撥款機製，明確生（shēng）均財政撥款標準和公用經費撥款標準分別為2800元（yuán）和500元。此後，又進一步建立了職業教育（yù）生均撥款標準動態調整機製。從2015年起，生均財政撥款（kuǎn）標準和公用經費撥（bō）款標準分別提（tí）高至6000元和1000元，增幅達（dá）114%和100%。
    2012年至今，省財政累計安排專項經費2.5億元，支持省級高職重點專業群202個、中職品牌特色（sè）專業269個、五年製高職品牌（pái）特色專業108個，推進課程改（gǎi）革，加強課程體係建設。2015年起，還將高（gāo）職院校納入（rù）“江蘇高校品牌專（zhuān）業建設（shè）工（gōng）程”實施範圍，安排（pái）建設經費。
    同時，發揮技能大賽引（yǐn）領作用，以賽促學、以賽促教，指導職業學校改進工業自動化（huà）、電工電子、新能源、汽（qì）車實踐技能教學。2012年以來，省財政累計安排專項經費1.7億元。在全國職業院校技能大賽中，我省中職、高職金牌（pái）數和總分雙雙獲全國（guó）第一，實現“六連冠”。在全國職業（yè）院（yuàn）校信息化教學大賽中，中職組實現金牌總數和總分“三連（lián）冠”。
    鼓勵（lì）社會資本進入職業（yè）教（jiāo）育領（lǐng）域
    據調研，企業（yè）與學校的合作往往是學校主動，行業、企業（yè）的積極性不高。省財政廳提出建（jiàn）議，要從立法層麵（miàn）調（diào）動企業參與辦學或直接辦學的積極性。加大財稅優惠政策，探索按照學生或者準員（yuán）工的培養培訓（xùn）數量，“稅收減（jiǎn）免”和“財政補助”雙（shuāng）管齊下，激勵企業以多種形式參與職業教育，深化合作，互利（lì）共贏，變“一頭熱”為“兩頭熱”。
    在進一（yī）步（bù）豐（fēng）富職業（yè）教育區域合作（zuò）機製方麵，省財政（zhèng）廳建議，探索（suǒ）嚐試讓包括我省在內的（de）東部地區部分有實力、辦學好的高等職業院校直接到（dào）中西部地區舉辦分校（xiào）。一方麵增加優質教育資源，拓（tuò）展學校發展空（kōng）間，另一方麵降低辦學成本（běn），緊密（mì）結合當地產業經濟特點。對這（zhè）種直接舉辦分校的形式建議給予政策優惠，包括土地、基礎設施配套、規費減（jiǎn）免等，同時建議中央財政根據招生規模，按生均給予獎勵和扶持。
    推動職業教育（yù）資源和條件共享
    這幾年，江蘇省財政大力支持職業院校實訓（xùn）基地建設，落實中央實（shí）訓基（jī）地項目省級配套資金。2011年至今，累計下達專（zhuān）項（xiàng）資金2億餘元，共支持省級高職工業自動化、電工電子、新能源、汽車等實訓基地60個，資（zī）助（zhù）標準為區域開（kāi）放共享型1000萬元/個、綜（zōng）合型工科基（jī）地600萬元/個、綜（zōng）合型其他基（jī）地500萬元（yuán）/個;2004年至今已實施（shī）三輪省級中職實訓基地建設計劃，省財政累計投入9億元，建成國家級（jí）實訓基地118個、省級實訓基地（dì）317個，高水平示範性實訓基地專業覆（fù）蓋麵（miàn）達25%以上;2013年起（qǐ），我省又遴選出277個高水平示範性實（shí）訓基地建設（中職），省財政對每個基地支持（chí）300萬元（集中連片地區和（hé）五年製高職350萬元），分3-4年（nián）安排到位。