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讓職(zhí)教“懸浮”的政策落地生根



        全國職業教育工作會議召開,目前看來,社會(huì)已經形成共識:加快發展機械創新(xīn)實驗設備,智能樓宇實(shí)訓設備,過(guò)程控製實訓設備(bèi),電機(jī)實訓設備,電梯(tī)實(shí)訓設備(bèi)等專業(yè)現代職業教育是民生之需、是經(jīng)濟社會發展之需、是國家教育戰略之(zhī)需(xū)。為加快(kuài)推進現代職業教育發展,筆者認為,需要(yào)集中力量解決(jué)職業教育政策“懸浮”問(wèn)題、校企合作關係“異化”問題、職業院(yuàn)校管理“低效(xiào)”問題和師資隊伍建設“低質(zhì)”問題,創新(xīn)發展(zhǎn)現代職業教(jiāo)育,努力(lì)提高技術技能人才培養質量,服務(wù)經濟社會發展需要。

  綜觀我國職業教育政策(cè)執行情況,政策執行不到位(wèi)即政策懸浮的現象(xiàng)時有發生。比如一(yī)再重申的(de)中(zhōng)等職業學校不升格為(wéi)高等職業院校或並入高等學校,專科層次的職業院校不並入或不升格(gé)為(wéi)本科高等學校(xiào),但事實上,在政策頒布(bù)後(hòu)的這些年,一直都有中職學(xué)校升格成高職學(xué)校,高職學校升格為(wéi)或(huò)並入本科高等學校。這(zhè)些職業學校(xiào)的升格行為將影響(xiǎng)一大批同類學校,對各安(ān)其位抓(zhuā)內涵、提質量的(de)職業院校建設工作帶來很大(dà)的影響。在《決定》的“創新發展高等職業教育”中,再次重(chóng)申了這一內容,期待這一規定性的政策自此能有效落實。

  省、自治區、直轄市(shì)人民政府應當製定本地區職業學校學生人數平均經費標準,至今(jīn)仍有一些(xiē)省份尚未完成此項工作。城市教(jiāo)育費附加安排用於職業(yè)教育的比(bǐ)例,一般地區不低於20%,已經普及九年(nián)義務教育的地區不低於30%。但不少地方沒有兌現。同時,在大力發展職業教育的國家形勢和政策推動下,各(gè)地也紛紛出台了許多推動職業(yè)教育發展的(de)政策製度(dù),這些(xiē)政策(cè)製(zhì)度大都能從本地實際情況出發,提出一些有(yǒu)利於職業教育發(fā)展的政策規定,但在執行過程中,總會因為各種原因或因素的影響,有(yǒu)的(de)政策被擱淺,有的政策在執行過程中(zhōng)被打了折扣。

  加快發展(zhǎn)職業教育,有力執行職業教育(yù)政(zhèng)策是基本要求。在政策落實過(guò)程中,各級政府要明(míng)確分工、明確責任、明確(què)期限、明確效果,要抓政策落實、過程監管、結果考核,讓“懸浮”的政策落地生(shēng)根。

  同時,校企合作是加快發展職業教育(yù)的一個核(hé)心問題,一個難點問題,也是加快發展現代職業教(jiāo)育繞不過(guò)去的問題。當前我國(guó)職業(yè)教育發展的致命弱(ruò)點是弱在校企合(hé)作!有些企業與職業學校一起,打著工學結合(hé)、校企合作、頂崗實習的幌子,安排學(xué)生從事與專業毫不相(xiàng)幹的流水線生產工作;有的企業支付給學生較少的勞動報酬(chóu),卻讓學生加班加點(diǎn)地付出大量的勞動。這些行為使原本非常好的校企合作的育人模式走上“異化”的軌道。校企雙方要走實質性合作的(de)路(lù)子,職業學校(xiào)要通過校企合作,實現《決(jué)定》提出的專業設(shè)置與產業需(xū)求對接,課程內容與職(zhí)業標準對(duì)接,教學過(guò)程與生產(chǎn)過程對接等,為培養技術技能人才服(fú)務(wù)。

  職業院(yuàn)校(xiào)應按照《決定》要求,依法製(zhì)定體現職業教(jiāo)育特色的章程(chéng)和製度,完善治理結構,提升治理能力,把學校建(jiàn)設成為《決定》中所提出的(de)真正意(yì)義上的現代職業學校。

  完善現代職業學校製度,應促進職業政策生根、校(xiào)企合(hé)作務實、學校管理(lǐ)高效和教師隊伍優質,各級各類職業院校各安其位,抓質量(liàng)、建內涵。加(jiā)快現代職業教育發展,培(péi)養出數以億計的高素(sù)質勞(láo)動者和技術技能人才,創造更(gèng)大人才紅利,適應(yīng)並促進我國(guó)經濟社(shè)會發展。

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