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探索安全管理是供電企(qǐ)業的生命線(xiàn)

摘要:安全管理工作是一項長期、複雜的係統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創新。電工電力安全事故不(bú)僅(jǐn)對企(qǐ)業本身產生影響,對國家也(yě)是一種損失。因此,供電企業安(ān)全生產管理就顯得(dé)格外重要。目前在供電企業的安全管理中麵臨的主要問題是,運(yùn)用什麽方法才能對供電企業安全生產(chǎn)有效實時地進行管理,使供電(diàn)企業的生產處於可控、能控、在控範圍內。那麽,我們如(rú)何才能抓好安全生產工作呢?
一、我們必須明確安(ān)全(quán)管理的職能(néng)和任務(wù):
    安全管(guǎn)理,最(zuì)主(zhǔ)要的職(zhí)能就是(shì)要堅定不移地貫徹執行企業的有關安全生產的各項規章製度,堅定不移地(dì)貫徹執行國家《安全生產法》和其他相關法律法規。其任務是:在保證企業取(qǔ)得最大效益(yì)的前提(tí)下,指導和服務(wù)於各專業(yè)的安全生產;保(bǎo)證安(ān)全生(shēng)產的各項(xiàng)方(fāng)針、政策貫徹到(dào)基層(céng),落實到人;根據企業的發展和國家大政方針的變化,逐(zhú)步健全和(hé)完善各項規章製度,製定切實可行的、可操作性強(qiáng)的安全生產獎懲辦(bàn)法;調查、研究和(hé)分析分析各(gè)類生產事故,總結(jié)經驗教訓(xùn)和製定防範措施,最大限度地在企業各項生產經營活動中體現“安全第一,預防為主”的方針。
二、要明確安(ān)全管理的作用(yòng)和要(yào)求:
    安全生產和安全管理都是全員的責任,安(ān)全管理要貫穿於企業的各項專業管理之中,其作用是為企業的(de)生產和經營活動提(tí)供有(yǒu)力的(de)安(ān)全保(bǎo)證;通過安全宣傳(chuán)、安全教(jiāo)育和危險點的分析控(kòng)製,為企(qǐ)業創造一個安全的生產局麵和健康的職業環境;通過先進的技術(shù)手段,對供電網(wǎng)絡及其輸、
變電設(shè)備的運行工況進行安全性評價(jià),排除不安全(quán)因素,最大限度(dù)地降低(dī)運行風險率,確保電網安全穩定運行。
   
供電企業由於其特殊性,對(duì)安全(quán)管理也提出了更高的要求:首先,必須(xū)提高全員對安全管理的認識,從企業的決策者到每一位職工都必須清醒地認識到,安全管理是企業各項生產經營活動中不可缺少的非常重要的一環,是生(shēng)命財產的有力(lì)保證。第二,必須建立健全安全生產的保證體係和監督體係,要從人、財(cái)、物各個方麵保證和支(zhī)持(chí)安全監督機(jī)構正常行使職權。第三,安全監督人(rén)員必須了解生(shēng)產經營各個環節,熟悉相(xiàng)關的(de)規程製度、方針(zhēn)政策和法律法規,並具備一定的管理能力(lì)。第四,安全管(guǎn)理要全員管理(lǐ),一方麵是管理全員,另一方麵是全員參與安全(quán)管理,在保證(zhèng)電網的安全穩定運行上,各(gè)專業要相互協作,各施(shī)其職,各負其責;在生產作業方麵,相互關心,相互提醒,要在思想意識和行(háng)為上處處體(tǐ)現“不傷害他人,不傷害自(zì)己,也不被他人所傷害”的(de)三不傷害意(yì)識。第五,供電企業的安全管理,在時間上要全過程監(jiān)督,在空間上要全方位管理,絕不能留下任何(hé)安(ān)全死角,絕不能出現管理和監督的盲區。
三、安全管(guǎn)理要與企業文化相結合:
    要注重培育和(hé)完善安全文化,要把安全知識、安全技術融合在企業的各種文體活動之中,著力營造一種積極向上的文化氛圍,樹立(lì)一種正確的安(ān)全信念、安全價值和行為準則(zé),要使安全生產意識成為一種外顯於廠(chǎng)風廠貌、內隱於員工心靈(líng)之(zhī)中的、以安全(quán)第一為(wéi)核心的意識形態。
   
供電企業的工(gōng)會和人才資源部門要把安全教(jiāo)育工作納入自己的職責範圍之內,在進行電工電子技能培訓和勞動競賽的同時,必須進行(háng)安全知識、電工電子安全技術的培訓,要使每一位(wèi)職(zhí)工都明白“生產必須安全”這一雷打不動的硬道理,要把安全文化與企業精神、企業文化有機地結合起來,大力宏揚“我要安全,我懂安全(quán),我必須安全”管理理念,樹立“除人力(lì)不可抗拒的自然(rán)災害外(wài),通過努力,所有事故都可也預防,任何安全隱患都可也控製”的(de)安全生產信念(niàn),並使之成為一種長盛不衰的企(qǐ)業文化。
四、要建立和完善監(jiān)督機製和安(ān)全生產獎懲製度:
    一方麵(miàn),要重視危險點的分析和控製,要在各部門、各專(zhuān)業(yè)設置安全監督員,要建立一張橫向可以監督,縱向可以管理(lǐ)的安全監督網,並(bìng)通(tōng)過完善的製度來區分和協調“長”與“網”的(de)職責、義務和權利。各級安全第一責任(rèn)者(zhě)(即“長”)要通(tōng)盤考慮、全麵布置安全工作(zuò),全麵貫徹和落實安全生產的(de)有關方針政策和規章製度,全麵安排和檢查安全隱患的消除工作;各級安全監督員(即“網”)要充分(fèn)行使監督職權,監督長的安全管(guǎn)理是否到位,監督各項規章製度是否落(luò)到實處,監督(dū)各項安全措施(shī)是否(fǒu)正(zhèng)確完備,對任何違反安全規程的人和事有權提出批(pī)評並立即製止(zhǐ)其違規行為。另一方麵,要(yào)建立一套完善的(de)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法(fǎ),不斷分析和總結安全工(gōng)作(zuò),兌現獎懲製度,要把安全獎勵和安全懲罰體現(xiàn)在生產與經營的過程(chéng)之中,嚴格(gé)執(zhí)行安(ān)全生產重獎重罰原則,並以此為杠杆,激發全(quán)體員工的安全生產意識和遵(zūn)守各項規章(zhāng)製度的自覺性和積極(jí)性。
五、安全管理要以人(rén)為本:
    人是萬象之本,是萬物之(zhī)靈,人創造一切也駕駛一切,任何法律法規、規程規範都是由人(rén)來製(zhì)定的,又(yòu)是由人來實施或施行於人的,在企業生產經營活動中,執行各項(xiàng)規章製度的主體同樣是人。
電力係統中發生(shēng)的所有安全事故,幾乎都(dōu)是因違章、麻痹和不負責任造成的,因此,安全管理必須以人為(wéi)本,要注重安全教育,提高職工的安全意識和安(ān)全生產技能。
    在電力企業中,我們的規章製度、技術規(guī)範、操作規程以及各種法律法規無可謂不多,更無可謂不全,關鍵就在於人,在於人的(de)執行力度,在於人的認識,在(zài)於人的責任心。我們硬性的條款有了,宣傳(chuán)和處罰的力度也到了,可為什麽時不時總(zǒng)會弄出一些人為事(shì)故來,說穿了(le),也就是一個“麻痹”二(èr)字和責任心(xīn)問題(tí)。有的事故,也發(fā)生在自以為很“經驗(yàn)”的經驗主義上,這些人因為從事了幾年、十幾(jǐ)年甚至幾十年(nián)的電(diàn)力工作,積累了很豐富的工作經驗和現場實踐(jiàn),也正(zhèng)是因為實踐(jiàn)充足了(le),經驗豐富(fù)了,思想也就更麻痹了,他們最容易忽視,或者有意(yì)無(wú)意地(dì)忽視那些“麻煩”的安全措施,憑經驗作業而忽視安全作業規程(chéng),於是,也就(jiù)發生了“經驗”之下的安全事故。因此,在供電企業的安全管理中,如何以人為(wéi)本,如(rú)何提高職工的安全生產意識(shí),如何增強職工的安全責任心就成為(wéi)我們必須思考和研究的問題(tí)。
    當前,
電力安全生產的形勢不容樂觀(guān)。一方麵,電力供需矛盾在短(duǎn)時(shí)期(qī)內日益突出,電力安全生(shēng)產的責任主體多(duō)元化,統一管理、統一調度的難度加大,安全管理關係更加複雜等問(wèn)題,已經嚴重威脅到電(diàn)力安(ān)全;另一方麵,由於電力負(fù)荷增長快,電源和網架結構跟不上發展要求,電源緊(jǐn)張,網架薄弱是近幾年電力安全生產的重大隱患,是電力行業必須著(zhe)手研究和解決的燃眉之急。同時(shí),隨著電力體製(zhì)改革的不斷深入,電力安全已經上升(shēng)為國家安全,關係到國家社(shè)會(huì)改革、發展和穩定的大局,關係(xì)著國計民生,因此,電力企業必須把(bǎ)安全生(shēng)產作為政治任務來抓,要(yào)增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,堅持安全第(dì)一(yī),層層落實安(ān)全生產責任製,既要突出重點,也要麵麵俱到,要堅決克服作風漂浮(fú)、形(xíng)式主義等傾向,以求真務實的精神來抓好安全(quán)生產,嚴防大麵積停電事故,要(yào)把電網的安(ān)全穩定運行作為電力企業的生命線(xiàn)來抓。
企業的主要目的是盈利,我們供電企業不僅要追求(qiú)最大的經濟效益,同時也要滿足最大的社會效益,因此,在安全管理(lǐ)方麵,我們必須作到“三個(gè)到位”,處理好 “三個關係”,力求“三個轉變”。即:責任到位,工(gōng)作到位(wèi),監督到(dào)位。要(yào)處理(lǐ)好電力安(ān)全與
電力(lì)發展的關係;處理好電力安全與電力改革的關係;處理(lǐ)好(hǎo)電力(lì)安全與電力企業效(xiào)益的關係。要把電(diàn)工電力安全工作從人製向法製轉變;從(cóng)被動防範向源頭管理轉變;從集中開展各種專項整(zhěng)治向建立長效機製轉變。我們必須(xū)樹立“關注安全,關愛生命”的(de)安全理(lǐ)念(niàn),必須樹立“除人力不(bú)可抗拒的自然災害外,通過努力,所有(yǒu)事故都(dōu)可以預防,任何安全隱(yǐn)患都可以控製”的(de)安全意識。以(yǐ)效益為目的,以(yǐ)安全為中心,求真務實抓生產,踏踏實實搞經營。
六、結束語
安全生產是
供電企業的生命線,沒有安全生產就沒有企業效益。供電企業安全生產管理是確(què)保電網安全運行的一項重要工作。隻有通過(guò)在內部完善有效(xiào)的安全基礎管理,外部爭(zhēng)取安全的管理市(shì)場,才能(néng)保障供電企業(yè)安全生產管(guǎn)理在任(rèn)何情況下都能發揮更大的作用。

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